您是抚顺农村居民或参加城乡居民养老保险的灵活就业人员，但想转职工养老却不知道年限怎么算、去哪办，担心白缴费。抚顺城乡居民养老保险与职工养老到底怎么衔接？本文3分钟帮您理清条件、流程和待遇差异，避免走弯路。
不少居民反映衔接不清楚。
信息摘要区
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 适用人群 | 抚顺参加城乡居保、拟转入或已参加职工养老的农村居民及灵活就业人员 |
| 核心结论 | 居保转职工养老只转个人账户不转年限，职工养老满15年可按职工标准领养老金；抚顺农民2020年起可参职工养老 |
| 关键数据 | 居保基础养老金174元/月、职工养老计发基数7346元/月、灵活就业缴费比例20%、农民参保年龄男16-60岁女16-55岁 |
一、城乡居保衔接为何事关抚顺农村居民养老钱
1.1 制度衔接的政策背景
《社会保险法》规定，累计缴费不足十五年的，可缴费至满十五年，也可转入城乡居民养老保险。两种制度间有法定衔接通道。
累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，也可以转入城乡居民养老保险。（来源：https://www.gov.cn/flfg/2010-10/28/content_1733040.htm）
这意味着什么：抚顺农村居民如果同时交过居保和职工养老，到退休时不会两份白交，国家允许按规则把一种保险的钱和年限转至另一种。
1.2 对抚顺参保人的实际影响
抚顺2020年起允许农民以个人身份参加城镇企业职工养老保险，男16-60岁、女16-55岁均可参保。辽宁居保基础养老金174元/月，职工养老待遇与社平工资挂钩，抚顺适用计发基数月7346元，差距大。
1.3 不办衔接的后果
不主动办衔接可能导致职工养老不足15年无法按月领、居保待遇偏低，最终只能退保拿回个人账户余额，损失单位缴纳部分和基础养老金权益。
二、抚顺哪些人需要办理居保与职工养老衔接
2.1 适用人群
一是同时参加过居保和职工养老的抚顺参保人；二是抚顺农民参职工养老后原居保账户需处理的人员；三是达退休年龄时职工养老不足15年拟转入居保的人员。
2.2 办理前提条件
居保转职工养老：须达退休年龄且累计缴满15年，可将居保个人账户转入职工养老。职工养老转居保：达退休年龄不足15年不愿续缴的，可转入居保，年限合并为居保年限。
2.3 不适用情形
已按月领职工养老金的不能再转居保；已领居保养老金的不能再转职工养老；两种保险不得同时领两份，重复缴费时段只算一种。
三、抚顺城乡居保衔接怎么办（含农民参职工养老通道）
3.1 所需材料
| 材料名称 | 份数 | 要求 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 身份证 | 1 | 原件+复印件 | 正反面复印 |
| 社会保障卡 | 1 | 已激活金融功能 | 抚顺56万人已持卡领待遇 |
| 居保缴费凭证 | 1 | 辽宁人社小程序可打印 | 加盖经办章 |
| 职工养老参保凭证 | 1 | 掌上12333可开具 | 跨省需转移凭证 |
3.2 办理流程（时间线）
第1步：确认缴费记录
通过"辽宁人社"小程序或"掌上12333"APP查询居保和职工养老缴费年限、账户余额，确认是否满足衔接条件。
第2步：提交衔接申请
线上通过国家社保公共服务平台或电子社保卡小程序提交衔接申请；线下携材料到抚顺社保分中心办理。
第3步：审核与资金划转
审核通过后，转出方个人账户储存额划转至转入方账户，居保转职工养老年限不合并，职工养老转居保年限合并。
抚顺新增城乡居民达龄人员须用社保卡领取待遇，可到所属村镇、社区申报办理社保卡金融账户切换。（来源：http://www.xinbin.gov.cn/ins.asp?s=11&i=16182）
3.3 办理渠道详解
线上渠道：辽宁人社小程序可查缴费记录、开参保凭证；掌上12333可办衔接申请；电子社保卡小程序支持跨省转移。
线下渠道：
| 机构名称 | 地址 | 电话 | 办公时间 | 交通指引 |
|---|---|---|---|---|
| 抚顺市社保中心新抚分中心 | 新抚区站前街西六路5号 | 024-53998007 | 周一至周五08:30-11:30，13:00-17:00 | 乘公交1路、2路至站前站步行约200米 |
| 顺城分中心 | 顺城区临江东路19-10号 | 024-53998007 | 周一至周五08:30-11:30，13:00-17:00 | 乘公交13路、14路至市政府站 |
渠道选择建议：会用智能手机的抚顺参保人优先线上办；年龄较大或材料复杂的建议到就近分中心，清原、新宾居民可到当地县人社局办。
3.4 真实案例计算
王大姐，抚顺清原县农村居民，45岁，居保5年（年缴200元，个人账户约1100元）。2025年起以灵活就业身份参职工养老，选60%档月缴871.8元。若交到60岁（再缴15年），职工养老满15年，可将居保个人账户约1100元转入职工养老账户，但居保5年不算职工年限。退休时基础养老金=7346×(1+0.6)÷2×15×1%≈881元/月，加个人账户养老金约950元/月，远高于居保174元/月。
两种保险待遇对比：
| 对比项 | 城乡居民养老保险 | 企业职工基本养老保险 |
|---|---|---|
| 缴费方式 | 按年缴费，档次自选 | 按月缴费，灵活就业20% |
| 基础养老金 | 辽宁省最低174元/月 | 与社平工资挂钩，抚顺计发基数7346元/月 |
| 个人账户 | 个人缴费+政府补贴 | 个人缴费8%入账户 |
| 领取年龄 | 男女均60岁 | 男60岁、女50或55岁 |
| 年缴费参考 | 200至3000元/年 | 60%档约10462元/年 |
四、抚顺居保衔接办没办成怎么查、待遇怎么确认
4.1 办理结果查询方式
提交申请后可通过"辽宁人社"小程序查进度，或拨024-53998007咨询。资金划转一般15个工作日内完成。
4.2 待遇发放时间与金额确认
衔接完成后，符合职工养老条件的按职工标准按月发至社保卡金融账户；转入居保的按居保标准发放。抚顺养老金通过社保卡发放，需确保金融账户激活。
4.3 常见失败原因与补救
材料不全可补开后重交；重复缴费未处理需先清退重复时段；职工养老不足15年不愿转居保的可延长缴费至满15年。
抚顺灵活就业人员不得以事后追补缴费方式增加养老保险缴费年限，断缴只能续缴不能补缴。（来源：http://www.xinbin.gov.cn/zfxxgk/ins.asp?s=115&i=10461）
五、常见误区与避坑指南
5.1 误区1：居保转职工养老后，居保的缴费年限也算职工年限
纠正：居保转职工养老只转个人账户，居保年限不合并为职工年限。职工养老须缴满15年才能按月领养老金。
5.2 误区2：职工养老和居保可以同时领两份养老金
纠正：两种养老保险不得同时领两份。达退休年龄只能选一种领取，另一种个人账户余额按规定处理。
5.3 误区3：城乡居民养老保险交满15年就不用再交了
纠正：居保也是多缴多得长缴多得，年限越长档次越高账户积累越多养老金越高。辽宁基础养老金已从154元上调至174元，持续缴费更划算。
政策导读
抚顺市级政策
| 政策名称 | 抚顺农民可参加城镇企业职工基本养老保险 |
|---|---|
| 适用范围 | 抚顺市 |
| 发文机构 | 抚顺市人力资源和社会保障局 |
| 发文字号 | 无（政策通告） |
| 发文日期 | 2020-06-07 |
| 执行日期 | 2020-01-01 |
| 当前状态 | 有效 |
| 重点内容 | 2020年1月起抚顺农民可以个人身份参加城镇企业职工养老保险，男16至60岁、女16至55岁，缴满15年达退休年龄按月领养老金 |
| 原文链接 | https://www.ln.gov.cn/web/zwgkx/zfgzbg/shizfgzbg/fss/2024012314042638988/ |
辽宁省级政策
| 政策名称 | 辽宁省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至174元 |
|---|---|
| 适用范围 | 辽宁省 |
| 发文机构 | 辽宁省人力资源和社会保障厅 |
| 发文字号 | 无 |
| 发文日期 | 2025-09-11 |
| 执行日期 | 2025-09-11 |
| 当前状态 | 有效 |
| 重点内容 | 辽宁省城乡居保基础养老金最低标准提至174元/月，2024年为154元/月，2025年上调 |
| 原文链接 | https://www.ln.gov.cn/web/qmzx/5.15zwgkr(d20j)/qzgqwld/zcwd/2026051814355066595/index.shtml |
国家级政策
| 政策名称 | 中华人民共和国社会保险法（养老保险专章） |
|---|---|
| 适用范围 | 全国 |
| 发文机构 | 全国人民代表大会常务委员会 |
| 发文字号 | 主席令第三十五号 |
| 发文日期 | 2010-10-28 |
| 执行日期 | 2011-07-01 |
| 当前状态 | 有效（2018-12-29修正） |
| 重点内容 | 基本养老险由单位和职工共同缴纳；达退休年龄累计缴满15年按月领养老金；不足15年可续缴或转入城乡居保；个人账户余额可继承 |
| 原文链接 | https://www.gov.cn/flfg/2010-10/28/content_1733040.htm |
常见问题
Q: 抚顺农民参加职工养老保险后，原来交的城乡居民养老保险钱怎么办？
A: 达退休年龄且缴满15年的，可将居保个人账户转入职工养老账户，但居保年限不合并。可到抚顺市社保中心新抚分中心（新抚区站前街西六路5号，024-53998007）办理。
Q: 抚顺职工养老保险交不满15年，能转城乡居民养老保险吗？
A: 可以。达退休年龄时职工养老不足15年不愿续缴的，可转入城乡居保，个人账户全部储存额转入居保账户，年限合并为居保年限，按居保办法领养老金。辽宁居保基础养老金174元/月，抚顺农民2020年起可参职工养老（男16-60岁、女16-55岁）。
Q: 抚顺城乡居民养老保险和职工养老保险重复交了怎么办？
A: 重复缴费时段只算一种保险年限，另一种个人缴费部分可清退。建议通过辽宁人社小程序查两份保险记录，避免重复缴费；如需清退可到抚顺市社保中心新抚分中心（新抚区站前街西六路5号，电话024-53998007）窗口办理。
关于养老金计算方法，请参考《抚顺养老金计算与构成详解》。
行动建议
步骤1：通过"辽宁人社"小程序查询本人居保和职工养老缴费记录与账户余额，确认是否满足衔接条件；有疑问拨024-53998007。
步骤2：携带身份证、社保卡到抚顺市社保中心新抚分中心（新抚区站前街西六路5号，电话024-53998007，周一至周五08:30-11:30、13:00-17:00）提交衔接申请。
步骤3：审核通过后确认账户资金到账，激活社保卡金融账户，按月领养老金并通过辽宁人社小程序查到账；抚顺56万人通过社保卡领养老待遇。
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