泰州城乡居民养老保险和职工养老保险怎么衔接？缴费年限能合并吗？

您是泰州参保人员，既交过职工养老保险又交过城乡居民养老保险，临退休却不知道两种保险能不能合并、钱会不会白交。泰州城乡居民养老保险与职工养老保险衔接到底怎么规定？本文3分钟帮您理清双向通道和办理流程。

信息摘要区

维度	内容
适用人群	同时参加职工养老保险和城乡居民养老保险的泰州参保人员
核心结论	职工养老满15年可将居保转入职工养老（年限不折算）；不满15年可将职工养老转入居保（年限合并计算）
关键数据	泰州市区居保基础养老金2026年每月291元、职工养老最低缴费年限15年、居保个人账户储存额全额并入

3分钟帮你理清泰州两种养老保险衔接规则，避免钱白交、年限白算。

一、为什么要办（政策背景与不办的后果）

1.1 政策出台背景

不少泰州群众反映，早年在农村交过城乡居民养老保险，后来进城务工又交了职工养老保险，两种制度并行多年却不知如何收口。国家层面明确了城乡养老保险制度衔接规则，泰州按国家和省规定执行。

参保人员需办理职工养老保险和城乡居民养老保险制度衔接手续的，先按职工养老规定确定待遇领取地，再将居保关系并入待遇领取地。

这意味着什么：两种保险不是"二选一"白交一份，而是按规则归并到一个制度里，个人账户的钱不会清零。

1.2 对您的影响

泰州市区城乡居保基础养老金2026年已提高至每人每月291元。若职工养老缴满15年，转入职工养老后按职工养老金标准领，待遇通常高于居保；若职工养老年限不够，转入居保后按居保标准领，但年限可合并。

1.3 不办的后果

达到退休年龄后不主动办理衔接，可能导致待遇领取地迟迟无法确定，个人账户长期挂在两地，既延误养老金发放，也可能因重复缴费时段未及时清理而损失权益。

二、谁能办（适用人群与办理条件）

2.1 适用人群

同时参加泰州职工养老保险和城乡居民养老保险，且达到职工养老保险法定退休年龄的参保人员，均可申请办理制度衔接。

2.2 办理前提条件

已达到职工养老保险法定退休年龄；职工养老缴费年限满15年的，可申请居保转入职工养老；职工养老缴费年限不满15年的，可申请职工养老转入居保，或选择延长缴费。

2.3 不适用情形

已按职工养老保险领取待遇的，不再办理居保转入；居保待遇已按月领取的，不再办理制度衔接；个人账户已按其他政策结清的，不得重复申请。

三、怎么办（材料流程渠道与案例）

3.1 所需材料

材料名称	份数	要求	备注
身份证	1份	原件或复印件	核验身份
社保卡	1份	金融功能已激活	待遇发放账户
参保缴费凭证	1份	线上可免提交	异地参保需提供

3.2 办理流程（时间线）

第1步：确认职工养老缴费年限
临退休前通过"江苏智慧人社"APP或泰州社保经办窗口查询职工养老累计缴费月数，判断是否满15年。

第2步：确定衔接方向并提交申请
满15年的，向职工养老待遇领取地申请将居保转入；不满15年的，可申请将职工养老转入居保。线上通过国家社会保险公共服务平台或电子社保卡提交。

第3步：审核合并与到账
社保经办机构协同两地完成个人账户转移合并，居保个人账户全部储存额并入职工养老个人账户，或职工养老缴费年限合并为居保年限。

城乡居保转入职工养老时，居保缴费年限不合并计算或折算为职工养老缴费年限。

3.3 办理渠道详解

线上渠道：国家社会保险公共服务平台、电子社保卡小程序、"江苏智慧人社"APP均可提交衔接申请。

线下渠道：

机构名称	地址	电话	办公时间	交通指引
泰兴市社会养老保险服务中心	泰兴市大庆中路59号	0523-87729182	工作日9:00-17:00	市区公交可达
泰州市人力资源和社会保障局	泰州市洪泽湖路66号	0523-12333	工作日9:00-17:00	市区公交可达

渠道选择建议：参保记录清晰的建议线上办理；涉及异地账户核对或材料复杂的，到泰兴市大庆中路59号窗口咨询。

3.4 真实案例计算

泰州张师傅，职工养老缴费8年，城乡居保缴费12年，现已达退休年龄。因职工养老不满15年，选择将职工养老转入城乡居保：职工养老8年缴费年限合并计算为居保年限，居保累计缴费20年；职工养老个人账户储存额全额并入居保个人账户。退休后按居保标准领取，基础养老金按泰州市区2026年每月291元计发。若张师傅继续缴费凑足职工养老15年，则可转领职工养老金，待遇水平明显更高。

对比项	居保转入职工养老	职工养老转入居保
适用条件	职工养老满15年	职工养老不满15年
个人账户	居保储存额并入职工养老账户	职工养老储存额并入居保账户
缴费年限	居保年限不折算	职工养老年限合并为居保年限
待遇水平	按职工养老金标准，较高	按居保标准，基础养老金291元/月

四、办没办成（结果验证与失败原因）

4.1 办理结果查询方式

提交申请后，可通过"江苏智慧人社"APP"社保关系转移"模块查询进度，也可拨打0523-12333热线凭身份证号查询。

4.2 到账时间与金额确认

审核通过后，个人账户储存额一般在数个工作日内完成划转；养老金自审核认定的次月起按月发放，泰州养老金统一每月15日到账，遇节假日提前。

4.3 常见失败原因与补救方法

职工养老年限未满15年且未选择延长缴费的，可继续按灵活就业身份缴费至满15年再转职工养老；存在重复缴费时段的，由本人选择保留其中一个时段，其余时段个人账户储存额退还；参保地信息不一致的，先到经办窗口更正。

泰州参保人员省内流动就业的，两段职工养老关系无需转移合并，达到待遇领取条件时由系统自动归集。

五、常见误区与避坑指南

5.1 误区1：居保缴费年限能折算成职工养老年限

居保转入职工养老时，只合并个人账户储存额，缴费年限不折算也不合并。指望靠居保年限凑够职工养老15年行不通。

5.2 误区2：两种保险都交了等于白交

个人账户储存额会全额并入另一个制度的个人账户，钱不会消失。关键是选对衔接方向：职工养老待遇水平高，满15年再转更划算。

5.3 误区3：必须把居保退保才能转职工养老

不需要退保。办理制度衔接时居保关系直接转移合并，个人账户余额并入新制度，不存在单独退保环节。

政策导读

泰州市市级政策

政策名称	泰州市市区城乡居民基本养老保险政策解读
适用范围	泰州
发文机构	泰州市人力资源和社会保障局
发文字号	—
发文日期	2018-09-03
执行日期	2018-09-03
当前状态	有效（部分标准随省级政策更新）
重点内容	明确城乡居保参保缴费档次、政府补贴、待遇计算、个人账户继承及泰州市区丧葬补助金1500元标准
原文链接	https://www.taizhou.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/msgy/ylfw/art/2018/art_89ec31d420584d4f9bdd15304de7863e.html

江苏省级政策

政策名称	江苏省企业职工基本养老保险实施办法
适用范围	江苏
发文机构	江苏省人力资源和社会保障厅
发文字号	苏人社规〔2025〕1号
发文日期	2025-02-26
执行日期	2025-01-01
当前状态	有效
重点内容	明确跨省及省内流动就业待遇领取地确定、缴费年限计算、达到退休年龄缴费不满最低年限处理等衔接规则
原文链接	http://www.jiangsu.gov.cn/art/2025/2/26/art_64797_11500401.html

国家级政策

政策名称	城乡养老保险制度衔接有关规定
适用范围	全国
发文机构	人力资源社会保障部、财政部
发文字号	—
发文日期	2023-03-29
执行日期	2023-03-29
当前状态	有效
重点内容	职工养老满15年可将居保转入职工养老（年限不折算）；不满15年可将职工养老转入居保（年限合并计算）
原文链接	https://www.gov.cn/home/2023-03/29/content_5748894.htm

常见问题 FAQ

Q: 泰州职工养老还差2年才满15年，居保已交10年，该怎么衔接？
A: 建议继续按灵活就业身份在泰州缴费至职工养老满15年，再申请将居保转入职工养老，可提前拨打0523-87729182（泰兴市大庆中路59号泰兴市社会养老保险服务中心）确认办理材料；若差距较大，也可申请将职工养老转入居保，年限合并后按居保标准领取，泰州市区2026年基础养老金为291元/月。

Q: 泰州泰兴市办理养老保险衔接要去哪个窗口？电话多少？
A: 可到泰兴市大庆中路59号泰兴市社会养老保险服务中心办理，电话0523-87729182；也可拨打0523-12333热线咨询后线上提交。

Q: 两种保险同时缴费的时段会退费吗？
A: 转入时个人账户合并，不退费；重复缴费时段由本人选择保留其中一个，其他时段个人账户储存额退还本人。泰州市区居保基础养老金2026年已提至291元/月，转入居保后按此标准计发。

关于养老金计算，请参考《泰州养老金计算实例》。

行动建议 / 实操清单

步骤1：通过"江苏智慧人社"APP或到泰兴市大庆中路59号（电话0523-87729182）查询职工养老累计缴费年限，确认是否满15年。
步骤2：满15年的向职工养老待遇领取地申请居保转入；不满15年的评估是否延长缴费，再决定衔接方向，线上操作有疑问可拨打0523-87752740济川街道人社窗口咨询。
步骤3：审核通过后，每月15日通过泰州社保卡银行账户查收养老金到账情况，也可到泰州市洪泽湖路66号市人社局窗口打印对账单。